+7 (343) 206 30 53
Ваш город: Екатеринбург
Заказать звонок
Главная / Услуги / Промышленная безопасность. Услуги / План по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛАРН)

План по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛАРН)

Специалисты Инженерно – консалтингового центра «ЭкспертПро» разработают индивидуально для Вашего предприятия План по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов, а так же обеспечат сопровождение ПЛАРН (План ЛАРН) при согласовании во всех необходимых надзорных органах.

Успешно разработаем и согласуем ПЛАРН для предприятий расположенных во всех регионах России.

Разработаем и согласуем ПЛАРН

Узнайте стоимость

Кому требуется разработка ПЛАРН ?

Критериями определения объектов, которым требуется ПЛАРН являются:

а) максимальный расчетный объем разливов нефти и нефтепродуктов для объектов, расположенных (эксплуатируемых) на поверхностных водных объектах (включая их водоохранные зоны), за исключением морей и их отдельных частей, - 0,5 тонны и более;

б) максимальный расчетный объем разливов нефти и нефтепродуктов для объектов, расположенных на сухопутной части территории Российской Федерации, - 3 тонны и более.

Расчетный объем разливов нефти и нефтепродуктов определяется согласно пункта 7 Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. № 2451 «Об утверждении Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

К примеру: Склады нефти и нефтепродуктов, склады горюче-смазочных материалов и другие емкости для нефти и нефтепродуктов, входящие в состав технологических установок или используемые в качестве технологических аппаратов, - 100 процентов объема одной наибольшей емкости.

 
Объектами, для которых разрабатывается План ликвидации аварийных разливов нефти (план ЛАРН) являются:
  • нефтеналивное судно;
  • нефтеналивная баржа;
  • стационарные и плавучие добывающие установки и нефтяные терминалы;
  • автоцистерна;
  • железнодорожный состав;
  • трубопровод;
  • стационарные объекты хранения нефти и нефтепродуктов (нефтебазы, нефтехранилища, АЗС, склады ГСМ, группа резервуаров сливо-наливных устройств).
 

Разработка ПЛАРН

В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. № 2451:

План предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов должен содержать:

а) общие сведения об эксплуатирующей организации, об основных операциях, производимых с нефтью и нефтепродуктами;

б) сведения о потенциальных источниках разливов нефти и нефтепродуктов;

в) максимальные расчетные объемы разливов нефти и нефтепродуктов, предусмотренные пунктом 7 настоящих Правил;

г) прогнозируемые зоны распространения разливов нефти и нефтепродуктов с описанием возможного характера негативных последствий разливов нефти и нефтепродуктов для окружающей среды, населения и нормального функционирования систем его жизнеобеспечения;

д) перечень первоочередных действий производственного персонала при возникновении разливов нефти и нефтепродуктов;

е) расчетное время (сроки) локализации и ликвидации максимального расчетного объема разлива нефти и нефтепродуктов;

ж) расчет достаточности сил и средств для ликвидации максимального расчетного объема разлива нефти и нефтепродуктов;

з) состав и порядок действий сил и средств собственных аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований;

и) порядок привлечения дополнительных сил и средств для осуществления мероприятий по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов при разливе нефти и нефтепродуктов в объеме, превышающем максимально расчетный объем разлива нефти и нефтепродуктов и не позволяющем обеспечить его устранение на основе плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;

к) схему оповещения, схему организации управления и связи при разливах нефти и нефтепродуктов;

л) мероприятия по организации временного хранения, транспортировки и утилизации собранной нефти и нефтепродуктов;

м) информацию об объеме работ по каждому из мероприятий, предусмотренных планом предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;

н) информация о стоимости единицы объема работ (услуг) по каждому из мероприятий, предусмотренных планом предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;

о) календарные планы оперативных мероприятий по ликвидации максимальных расчетных объемов разливов нефти и нефтепродуктов, с указанием этапов ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, состоящих из работ по локализации разлива нефти и нефтепродуктов, сбору разлившихся нефти и нефтепродуктов до максимально достижимого уровня, размещению собранных нефти и нефтепродуктов для последующей их утилизации, исключающему вторичное загрязнение производственных объектов и объектов окружающей природной среды.

 

Обязательные приложения к ПЛАРН

а) копия документа о создании эксплуатирующей организацией и (или) привлечении на договорной основе аварийно-спасательных служб (формирований) для обеспечения мероприятий плана предупреждения и
ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;

б) копия документа об аттестации собственных и (или) привлекаемых аварийно-спасательных служб (формирований);

в) копия лицензии подрядных организаций на осуществление деятельности по транспортировке отходов.

       

Финансовое обеспечения осуществления мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов

В соответствии с пунктом 10 статьи 46 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды и отдельные законодательные акты РФ», организация обязана иметь финансовое обеспечение для осуществления мероприятий, предусмотренных планом предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, включая возмещение в полном объеме вреда, причиненного окружающей среде, жизни, здоровью и имуществу граждан, имуществу юридических лиц в результате разливов нефти и нефтепродуктов.

Подтверждением финансового обеспечения осуществления мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов является наличие у эксплуатирующей организации одного из следующих документов:

1) банковская гарантия уплаты денежных сумм, необходимых для осуществления мероприятий, предусмотренных планом предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;

2) договор страхования, обеспечивающий финансирование мероприятий, предусмотренных планом предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;

3) документ, подтверждающий создание эксплуатирующей организацией или несколькими эксплуатирующими организациями резервного фонда;

4) гарантийное письмо федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления по уплате денежных сумм, необходимых для осуществления мероприятий, предусмотренных планом предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.

  

Согласование ПЛАРН

В соответствии с пунктом 8 Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. № 2451, ПЛАРН подлежит обязательному согласованию в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор).

 

План комплексных учений по подтверждению готовности к действиям по выполнению мероприятий по ПЛАРН

После согласования ПЛАРН в Росприроднадзоре, в соответствии с пунктом 8 Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. № 2451, необходимо подготовить "План комплексных учений по подтверждению готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации разливов нефти и нефтепродуктов и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов".

План комплексных учений должен содержать данные:

  • о дате (включая резервную), времени и районе (месте) проведения комплексных учений;
  • о теме и целях комплексных учений;
  • об исходной обстановке (аварийном объекте, источнике загрязнения);
  • об этапах комплексных учений и их продолжительности, учебных вопросах, отрабатываемых в ходе таких этапов;
  • о составе привлекаемых на комплексные учения сил и средств для локализации и ликвидации максимального расчетного объема разлива нефти и нефтепродуктов;
  • о цели действий и задачах привлекаемых сил и средств, порядке и сроках их развертывания и свертывания на комплексных учениях (описание, схемы, планы и карты), а также о сроках выполнения силами и средствами каждого мероприятия, предусмотренного планом;
  • об организации руководства комплексным учением (схемы оповещения, информационного взаимодействия и связи);
  • о мерах безопасности при подготовке и проведении комплексных учений.

План комплексных учений подлежит рассмотрению (согласованию) в территориальном органе МЧС. После положительного результата рассмотрения оповещаются иные надзорные органы исполнительной власти о предстоящих комплексных учениях.

  

Комплексные учения проводятся эксплуатирующей организацией с участием представителей федеральных органов исполнительной власти:

а) территориальный орган Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий соответствующего субъекта Российской Федерации;

б) территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, на территории деятельности которого расположен объект;

в) территориальный орган Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, осуществляющий федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности за опасным производственным объектом, для которого разработан и утвержден эксплуатирующей организацией план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;

г) Федеральное агентство морского и речного транспорта (при наличии объекта, расположенного на внутренних водных путях).

Примечание:
В целях подтверждения готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации разливов нефти и нефтепродуктов и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, план комплексных учений пересматривается и пересогласовывается не реже одного раза в 3 года.

 

Утверждение ПЛАРН

После получения положительного «Заключения комиссии о готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефтепродуктов», принятого по результатам комплексных учений по подтверждению готовности к действиям по выполнению мероприятий ПЛАРН), руководитель эксплуатирующей организации утверждает ПЛАРН.

 

Схема разработки, согласования и утверждения ПЛАРН

 
 
  

Нормативные документы по разработке, согласованию и утверждению ПЛАРН

1. Статья 46 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды и отдельные законодательные акты РФ»;

2. Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. № 2451 «Об утверждении Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;

3. Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2020 г. N 2366 «Об организации предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации»;

4. Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 11 марта 2021 г. № 102 «Методические рекомендации по согласованию федеральной службой по надзору в сфере природопользования планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов».

 

Переходный период по разработке согласованию ПЛАРН

Федеральным законом от 13.07.2020 № 207-ФЗ «О внесении изменений в статью 46 ФЗ Об охране окружающей среды и отдельные законодательные акты РФ предусмотрены следующие переходные положения»:

  • действующие ППЛРН сохраняют силу до дня истечения срока действия или до дня утверждения ППЛРН в соответствии с новыми требованиями;
  • с 1 января 2021 г. и до дня утверждения ППЛРН по новым правилам допускается утверждение ППЛРН в соответствии с требованиями, действовавшими до введения в действие Закона № 207-ФЗ;
  • ППЛРН по новым правилам должны быть утверждены до 01.01.2024.

  

  
Преимущества работы с компанией ИКЦ "ЭкспертПро"
  1. минимальная стоимость и срок выполнения работ – в связи с востребованностью услуг, и выстроенными процессами разработки и согласования, вы существенно выигрываете в скорости, качестве работы и всегда получаете нужный результат в срок;
  2. компетентность - наши специалисты обладают достаточным опытом работы, а также необходимыми знаниями в области промышленной безопасности для того, чтобы оперативно принимать решения по возникающим в ходе работ вопросам;
  3. учет специфики организации при разработке ПЛАРН;
  4. бесплатные консультации – обширные знания в области промышленной безопасности по вопросу эксплуатации ОПО, постоянное отслеживание изменений в законодательстве, а так же периодическое повышение квалификации наших сотрудников позволяет нам помочь в решении вопросов Наших Клиентов.
    

Штраф за отсутствие ПЛАРН 

Ответственность за отсутствие на предприятии Плана ликвидации аварийного розлива нефти определена ст. 20.6 КоАП от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ.п.1. Невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения - влечет наложение административного штрафа:
  • на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 рублей;
  • на юридических лиц - от 100 000 до 200 000 рублей.

Разработаем и согласуем ПЛАРН

Узнайте стоимость
Наш сотрудник вам ответит
Задайте вопрос
Узнайте стоимость
Яндекс.Метрика